根据市委巡察工作统一部署，2020年7月27日至2020年8月31日，市驻鸡泽第四巡察组对实验中学进行了常规巡察。9月15日，巡察组向实验中学党支部反馈了巡察意见。按照巡视巡察有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

对市驻鸡泽第四巡察组反馈意见中指出实验中学存在的问题,学校党支部高度重视,立即召开专题会议,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察意见,研究部署整改落实工作,要求明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限,高标准、严要求,切实把整改落实作为重大政治任务全力抓实抓好。

(一)态度坚决、行动迅速。学校党支部制定了《巡察反馈意见整改方案》，确保整改工作在学校党支部统一领导下有序推进,做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

（二）细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确党支部书记校长对巡察整改落实工作负总责，其他班子成员按照职责分工,负责抓好所分管的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确；二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限；三是建立协同高效机制。建立双周一次碰头会议制度,及时向学校党支部反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,确保各项工作有序推进。

（三）以上率下,突出重点。要求党支部班子成员从自身做起,带好头做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。学校先后多次召开支部委员会和班子会,研究部署巡察整改工作,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。

（四）统等兼顾,相互促进。按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改；对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确任务，提出具体整改时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不罢休。

（五）建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的问题,及时完善了财务制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、支部委员会、党风廉政建设责任制、物资采购、党支部组织生活等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。

二、整改落实成效

截至目前，针对市委驻鸡泽第四巡察组反馈的三个方面12条问题，已完成整改11条，基本完成整改1条。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深入

（1）针对政治理论学习不扎实。

整改措施：党员领导干部坚持在学习上下功夫,特别是在学习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等方面，营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部,提高党员思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用,将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点,通过学习来提高党员个人的思想政治素质和分析解决问题的能力。一是强化政治理论和党史业务学习；二是支部委员起表率作用,支部委员带头学；三是改进学习方式,完善学习制度；四是加强时政教育，做到理论联系实际。现已整改完成。

（2）理论学习方法陈旧,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,理论学习效果不佳，未及时传达2018年9月10日全国教育大会精神和习近平总书记在大会上的讲话精神。

整改措施：一是邀请专业教师对全体党员进行数字化培训，指导大家学习常用的多媒体讲课软件、手机常用的APP软件的使用；二是由我校“学习强国”管理员给党员进行关于常用的学习平台的操作和使用进行培训，如：“学习强国”平台、“共产党员”网、“冀云”学习平台等；三是党支部安排每一名党员干部利用网络平台上政治理论演讲课，丰富了党员学习内容，激发大家学习兴趣；四是组织全体党员认真学习了2018年9月10日全国教育大会精神和习近平总书记在大会上的讲话精神。进一步完善党支部学习制度，扎实改进学风，确保对上级组织要求学习内容的时效性和高效性。现已整改完成。

（3）党员先锋模范作用发挥不充分问题。

整改措施：一是进一步增强党员学习的自觉性、积极性和主动性,把学习作为精神追求和政治责任；二是提高思想认识,提高站位,摒弃老思想旧方法,努力做到开拓创新、率先垂范；三是发挥共产党员先锋模范作用,在业务上做精做细,提高担责意识,主动作为。现已整改完成。

2、党的领导弱化。

（1）议事规则不科学。党支部议事规则自2017年以来连年调整没有明确研究“三重一大”等有关事项。

整改措施：学校进一步完善了《实验中学“三重一大”民主决策制度》，进一步完善学校议事规则和程序，学校领导班子在研究决定“三重一大”事项时，实行集体讨论。同时，进一步规范了班子会议记录，详细记录集体讨论过程。现已整改完成。

（2）领导班子分工不合理问题。

整改措施：召开支委会重新明确成员分管工作。现已整改完成。

3.履行职责使命有差距。

（1）因成绩名次在全县同类学校排名位次一般和招生困难,导致教师教学激情不足。

整改措施:一是加强全体教职工的政治理论学习；二是优化教育团队组合，采取精细化管理，创新工作，健全教育机制，坚持以“校领导——教务处——教研组——班主任——学科任课教师——学生”为主线的教育教学的管理网络；三是加大监督力度，规范教学过程管理。四是充分发挥班主任的管理作用；五是以课改为契机，切实加大教研力度；六加强德育教育、完善教师量化考核制度；七是进一步加强学校与家长的沟通，不断提升家校联谊会的实效性。现已整改完成。

（2）学校硬件建设不够,现有住宿条件不能满足学生实际需求。

整改措施：已经申请了上级项目资金。

（二）群众身边腐败问题和不正之风整治不彻底

1.工作作风不实,存在解决形式主义不深入。

工作重布置轻检查,对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准缺少明确要求,最终表现为抓而不紧、抓而不实、抓而不细,工作浮于表面,没有达到预期效果的问题。

整改措施:一是进一步深化学习,把学习作为党员干部建设的重要内容。二是领导干部深入教师一线,真心实意为教职工和学生解决困难和问题,做到身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,实实在在地服务学生,服务家长,服务社会。三是严格执行《中国共产党支部工作条例》,坚持发扬求真务实的精神,增强工作的责任感、使命感,克服浮躁情绪,全身心投入到教育教学事业之中去。四是各科室、年级组针对自身情况开展一次自查自纠,对查出的问题制定整改方案,并已经完成整改。以上问题已整改完成。

2.对工程项目建设和大宗物资采购监管不力。

(1)以化整为零形式分散采购。

整改措施:通过细化采购预算,严格约束采购行为,同类项目强化集中采购,加大采购批量,减少采购次数,发挥规模效益,节约采购资金,有效克服单位采购的随意性,有效根除采购人化整为零、拆分采购项目、增大采购成本的弹性空间,提高采购执行的时效性和实用性,确保采购项目快捷高效地实施。现已整改到位

(2)针对监管缺失,未按有关规定支付工程质保金的问题。

因为当时巡察组未要求提供2020年的相关票据, 巡察组提出这个问题后,我校高度重视,安排专人查阅相关票据,经查质保金已按照正常手续执行,不存在未按有关规定支付工程质保金的情况。

3.贯彻中央八项规定精神缺乏抓长、抓常的意识和举措

(1)整治“四风”和八项规定精神学习自觉性不够强的问题。

整改措施:一是强化理想信念教育。采取多种方式,教育引导广大党员加强党性修养,进一步坚定理想信念,提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为“两学一做”常态化制度化的重要内容,引导党员干部通过进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。二是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在学校党支部及其主要负责人。学校一把手身先士卒,以身作则,发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,认真查摆本科室年级部存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,一步一步地扎实整改。三是充分发挥职能部门作用,督促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,形成齐抓共管的工作合力。四是开展“四风”问题专项整治。认真落实市委、县委《关于开展查摆“四风”问题,加强作风建设的工作方案》的工作要求,梳理形式主义、官僚主义新表现、新形式,制定责任清单、任务清单和工作台账,持续开展“不作为不担当”问题专项整治。五是开展基层“微腐败”专项整治活动。着力查纠基层存在的“四风”隐形变异,特别是以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署的问题,严肃整治查处干部以权谋私、“雁过拔毛”、与民争利、吃拿卡要等侵害群众利益问题,让群众感受到全面从严治党就在身边,提升获得感。六是深入推进廉政风险防控工作。在前期开展廉政风险防控工作的基础上,总结工作经验,将查找“四风”问题特别是形式主义和官僚主义方面的风险点作为工作重点,并有针对性的制定防控措施,不断提升廉政风险防控工作水平。六是严肃监督执纪问责,巩固落实中央八项规定精神成果。公布举报邮箱和举报电话,畅通信访举报渠道。对反映形式主义、官僚主义的问题线索,从严从快查处,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导人责任,对典型问题点名道姓通报曝光,以严肃问责倒逼党员干部转作为、改作风。现已整改完成。

(2)勤俭节约意识不强。

整改措施:一是领导带头。领导干部,从自身做起,从点滴做起,厉行节约,旗帜鲜明地反对各种浪费现象,为教职工、学生作出榜样。二是强化监督。学校将建设节约型教育作为一项重要工作纳入日常工作范围,成立检查组,发现问题进行校内通报批评,督促改正,并作为不良纪录,作为“评优”及年度考核一项重要依据。三是建立专人负责制,每月月底汇总办公耗材、电话费、水费、电费等的支出情况,及时堵塞漏洞,努力降低办学成本。现已整改完成。

4.财务管理不规范。

整改措施:严格按照省中小学食堂财务管理意见开展工作,在食堂财务管理上,坚持“统一管理,独立建账,成本核算,收支平衡”的原则，学校食堂已开通对公账户，对购买大宗食品全部通过公开招标方式来确定供应商,同时进一步规范财务入账审核制度,彻底解决食堂物品采购存在白条入账现象。现整改完成。

 (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺。

1.基层党组织软弱涣散,班子不健全,党建引领作用发挥欠佳。

（1）2019年9月实验中学党支部书记调离,至今未调整到位。

整改措施：针对2019年9月实验中学党支部书记调离,至今未调整到位问题，我校党支部已向教体局党工委打报告，并按照程序进行整改，现已整改到位。

（2）党建引领作用发挥不够,党组织凝聚力不强。

整改措施：一是加强政治理论学习，增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意识；二是对班子成员职责和分工进行优化；三是在党内开展一次批评与自我批评；四是开展丰富的教育实践活动，充分发挥党建的引领作用，切实增强了党支部的组织力和凝聚力。现已整改完成。

2.“三重一大”事项决策机制不完善,重大事项不经集体研究。

整改措施：2020年9月15日我校制定《实验中学“三重一大”民主决策制度》，凡是涉及到大额资金支付,必须经学校党支部会议研究通过后方可实施。现已整改完成。

3.制度执行不够严格。在干部选拔任用工作上未做到严格按照工作原则、程序和纪律办事，人员调入调出工资关系转接不及时。

整改措施：一是完善《实验中学中层干部竞聘制度》，现已整改完成。二是针对调入和调出人员工资情况，我校已经向教体局打报告反应情况，现已整改完成。

4、强化党风廉政建设不够到位。

整改措施：一是针对原校长李服从同志将普九化债资金用于个人开支和从贪污业务员粉笔回扣款问题,县纪委对李服从同志已处罚到位。二是通过谈话发现,部分领导班子成员对“一岗双责”内容不了解，已组织全体党员干部进行学习，使每一名党员干部都能够按照“一岗双责”的要求开展好日常工作。现已整改完成。

5、党内政治生活不严肃。

（1）“三会一课”、主题党日活动开展不严谨,支部手册填写不规范;民主评议党员制度落实不力、走过场。

整改措施：组织全体党员学习了“三会一课”、主题党日活动要求和民主评议党员制度，并严格按照要求开展活动，并按要求完善党支部手册。现已整改完成。

（2）执行党费收缴制度不严格,2017年1月2020年6月均为半年收缴党费,未执行月收季缴制度。

整改措施：从2020年9月起严格按照党费收缴制度收取党员党费，党费做到月收季缴。现已整改完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0310—7525065(工作时间8：30—17:00）；邮政信箱：鸡泽县实验中学；邮政编码：057350；电子箱:jzxsyzx@126.com。