根据市委巡察工作统一部署，2020年7月27日至8月31日，市驻鸡泽第三巡察组对鸡泽县遂盟投资有限公司党支部进行了巡察。2020年9月15日上午，巡察组向遂盟公司党支部反馈了巡察情况，指出公司党支部在“三个聚焦”方面存在的14个问题，有针对性的提出了整改意见建议。公司党支部高度重视，成立以党支部书记为组长的整改领导小组，制定整改方案，逐项进行整改，取得了阶段性成效。反馈问题14条，整改到位14条，现将整改落实情况通报如下：

一、扛起主体责任，扎实部署整改工作

遂盟公司党支部高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领市委驻鸡泽县第三巡察组的巡察反馈意见，并以最坚决的态度、最雷厉的作风、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

（一）迅速研究部署。9月15日上午，市委驻鸡泽县第三巡察组意见反馈会议召开后，9月16日，公司党支部立即召开巡察整改落实专题会议，对反馈意见深入研讨，结合公司实际制定整改落实方案，分解整改任务，部署整改工作。9月21日，再次组织召开党支部会议，对巡察整改工作专题民主生活会进行专项部署，要求公司领导班子成员对照巡察反馈意见，认真总结教训，深刻查找原因，开展批评与自我批评，确保整改工作思想到位、行动到位。

（二）加强组织领导。为加强对巡察整改工作的领导，公司党支部研究决定，成立了由党支部书记、董事长兼总经理霍现民同志为组长，公司领导班子其他成员为副组长，各部（室）和子公司负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，抽调得力人员专门负责，为整改落实提供了强力的组织保障和人力保障。

（三）细化整改方案。对照巡察组反馈意见，公司党支部逐项研究，对整改的每个问题一条条梳理，逐条制定整改措施，在此基础上形成《关于市驻鸡泽第三巡察组反馈意见整改落实工作的实施方案》，责任明确，措施到位，时限定死。9月24日，召开全体干部职工动员会议，部署巡察整改工作实施方案，将14项整改任务落实到部室、子公司和个人，

（四）调度整改进度。整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，数次召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促和调度，狠抓整改落实，全力推动整改工作进度。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1、关于“政治建设重视程度还不够高”问题。

针对“政治建设重视程度还不够高”问题：一是夯实认知框架。认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《党章》，准确把握加强党的政治建设的重大意义、核心内容和基本路径，把党的政治建设摆在首位，落到实处。二是加强政治建设。制定《遂盟公司关于加强党的政治建设重点措施》，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，抓实政治建设，提高全体党员对政治纪律和政治规矩的认识。三是扎实基本知识。组织全体党员对党的基本知识进行考试，牢记应知应会内容和基本政治术语，目前已组织了1次应知应会知识考试。

2、关于“党内政治生活不严格”问题。

针对“党内政治生活不严格”问题：一是认真学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《党章》，提高对党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的认识。二是安排1名党员副总经理专门负责公司党建工作，支部会、党员大会改由1名党员工作人员负责记录。

3、关于“政治理论学习开展不扎实”问题。

针对“政治理论学习开展不扎实”问题：一是完善学习制度。公司党支部完善了《政治理论学习制度》，制定了《2020年政治理论学习计划》，进一步加强政治理论学习。二是扎实学习记录。每名党员准备了学习笔记本和会议记录本，全部开通了“学习强国”，要求每名党员学有笔记、会有记录，并结合工作实际撰写心得体会。目前，“学习强国”活跃度位居全县上游。三是强化示范引领。利用公司微信群每天对公司党支部班子成员和全体党员学习“学习强国”情况进行排名，提高了党支部学习示范引领作用，调动了党员干部职工学习积极性。

4、关于“开展党员干部党性教育不够扎实”问题”。

针对“开展党员干部党性教育不够扎实”问题”：一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，提高党性修养。二是规范党支部会议记录的各项要求，对以前年度党支部会议记录进行一次“回头看”，仔细审核，查漏补缺；党支部会议记录指定专人负责记录，要求记录规范、齐全，准确无误，符合要求。

5、关于“在履行职能使命，贯彻落实县委决策部署情况方面，创新发展思路不够开阔、项目发展比较单一，行动迟缓”问题。

1）针对“在发展上，习惯于看得见、摸的着的实体经济，对新兴的数字经济、网络经济、智慧经济、金融经济等了解的不深，掌握的不透，视野不开阔，拓展的思路也不广，子公司没有一个涉及新兴经济”问题：一是加强学习培训。定期对公司领导层和全体干部职工进行新兴经济知识学习培训，提高对新兴经济的认识和发展能力。二是拓宽发展视野。对先进的新兴经济发展城市和公司进行考察，拓宽视野和思路。三是及早进行谋划。结合鸡泽和公司实际，对发展智慧城市、智慧小区、网络经济、数字旅游等项目进行谋划，尽快进军新兴经济。

2）针对“在业务推进上，看似城乡建设、文化旅游、乡村振兴、商贸物流、地产置业5大板块全面推开，实际上仅仅房地产项目建设有进展，其他版块无实质性进展”问题：一是明确发展思路。聘请专家对公司的发展思路、发展定位进行研讨，结合公司发展实际，高起点、高站位重新确定公司的发展思路和定位。二是调整发展板块。依据发展思路和定位对公司发展板块和经营范围进行调整优化，握紧拳头，突出专项，加快发展，加速壮大。三是谋划环城水系文化旅游开发。目前，已经聘请一家上海规划设计公司对县城环城水系文化旅游开发进行概念规划，深度开发规划方案正在规划中。

3）针对“在履职能力建设上，随着业务的拓展，公司一人兼职多个岗位，阻碍了公司的发展。公司董事会制定了人员招聘方案，一味强调新冠疫情影响和人事部门人事变动等原因，没有开展人员招聘工作”问题：一是制定招聘方案。研究制定《关于充实人员保证公司工作顺利开展的招聘方案》，根据公司发展需要，采取通过公开招聘和劳务派遣备案制两种方式，有序开展人员招聘工作。二是加快招聘进程。根据工作需要，董事会研究确定了首批招聘人员，并将招聘方案报县委、政府，待批复后，立即通过人社部门进行招聘。

6、关于“创新意识不够强，思想观念转换慢，破解经营难题办法少”问题。

1）针对“公司领导班子多数从行政事业单位调入，对企业经营管理不擅长，在工作中遇到一些不符合企业发展的条条框框，思维固化不敢大胆创新、尝试。思考问题还经常用行政理念、事业观念，没有将思想及时完全转换到企业管理经营上来”问题：一是解放思想，转变观念。开展“加快公司发展大讨论”活动，针对行政管理与公司管理、行政业务与公司经营等问题进行讨论，解放公司领导干部思想，转变行政思维，提升企业经营理念。二是加强业务学习，提高经营能力。组织公司领导班子参加企业经营管理方面的学习培训，掌握企业经营管理知识，尽快提升经营管理能力。目前，已经聘请专家开展了2次企业经营知识培训。

2）针对“公司领导层破解经营难题办法还不够多，在融资上缺少行之有效的办法”问题：一是拓宽思路。学习考察外地同类企业破解经营难题的办法和经验，拓宽破解难题思路，增加破解难题办法。二是增强融资能力。正在注册成立国有资产管理经营有限公司，壮大公司资产，增加融资能力。三是加强合作。与外地成功企业建立合作关系，在政策允许的范围内开展融资业务。目前，已与临漳、广平、成安等县城投公司进行联系沟通，达成初步合作意向。

3）针对“在‘多装有效资产’这条多融资、快融资途径上思想顾虑多，即便是县政府同意划转且已评估的房水管理所、9个农村供水站、游客服务中心等8000多万资产，顾虑到事业单位改制，手续不完善等原因也都没有及时划转”问题：一是加强沟通，加快改制。按照县政府批示意见，积极与发改、编办、农业农村、住建、财政等部门进行沟通，加快划转单位改制进程。二是提前介入，界定范围。依据评估结果，提前介入划转单位，界定资产划入的范围，确保将有效资产划入公司，确保国有资产不流失。三是完善手续，尽快划入。对手续不完善的，主动介入，帮助有关部门完善手续，将资产及时划转到公司。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

7、关于“执行中央八项规定精神还不够彻底”问题。

针对“执行中央八项规定精神还不够彻底”问题：一是深入学习中央《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》，把落实“八项规定”，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风入脑入心。二是完善公司《三重一大议事规则》《党风廉政建设和反腐倡廉工作制度》，扎紧落实“八项规定”的笼子，杜绝购买茶叶等铺张浪费现象。三是对租赁办公楼闲置的办公室进行重新配置，把合资的遂联公司人员安排到办公楼办公，减少办公室浪费，降低遂联公司办公费用。

8、关于“执行财务管理制度不够严格”问题。

针对“执行财务管理制度不够严格”问题：一是制定完善公司《财务管理制度》《审计工作制度》，加强内部控制，确保财经纪律严格落实到位。二是完善《财产管理制度》，对购置重要物品和财务账进行内部核对，没有记账的，如防盗门、锁，及时记入固定资产账，确保国有资产不流失。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9、关于“党建主体责任履行不到位”问题。

针对“党建主体责任履行不到位”问题：一是公司党支部研究制定了《进一步加强党的建设工作推进实施意见》，把党建工作纳入党支部会议研究主要议题之一，做到党建工作同公司经营工作同安排、同部署、同考核。二是加强党的阵地建设，设置了党建会议室，悬挂了伟人像，配置了学习资料柜，将书面党建制度悬挂上墙，在1、2、3楼大厅设立了党建宣传牌，在党建会议室建立“党建学习专栏”，浓厚党建氛围。

10、关于“党支部作用弱化”问题。

针对“党支部作用弱化”问题：一是完善《党支部会议制度》，充分发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用，公司重大事项经公司党支部研究通过后，再提请董事会或经理层作出决定。二是完善《董事会会议制度》《经理会会议制度》，确保党支部会议决定严格落实。

11、关于“党建制度落实不严、党内组织生活存在‘宽、松、软’问题。

针对“党建制度落实不严、党内组织生活存在‘宽、松、软’”问题：一是认真学习贯彻落实《县以上党和国家机关党员干部民主生活会若干规定》，制定了公司《三会一课制度》《民主生活会制度》《组织生活会制度》和《民主评议制度》，切实提高党员大会、民主生活会、组织生活会质量。二是加强对党员干部“咬耳扯袖”“红脸出汗”的经常性教育，认真开展批评与自我批评，营造良好的党员政治教育氛围。三是完善党支部职责分工，制定了《关于党支部职责分工的通知》，为落实党建制度，提高党内组织生活质量提供了保障。四是规范填写《党支部手册》，对以前年度《党支部手册》进行“回头看”，认真整改，确保符合规范要求。

12、关于“党费收缴不规范”问题。

针对“党费收缴不规范”问题：转发了县委组织部《关于进一步规范党费工作的通知》，制定了《党费收缴制度》，对每个党员的党费缴纳基数重新进行计算，确保按照工资标准足额缴纳，9月份以来党费已全部按时上交。

13、关于“党员组织关系转接不及时”问题。

针对“党员组织关系转接不及时”问题：转发了县委组织部《关于进一步加强党员管理规范党内政治生活的通知》，认真组织党员学习，进一步加强党员管理，规范党员组织关系转接，杜绝新进人员党员关系转接不及时现象再次发生。

14、关于“党风廉政建设工作责任制落实不到位”问题。

针对“党风廉政建设工作责任制落实不到位”问题：一是党支部制定了《落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施方案》，并结合公司实际将党风廉政建设主体责任任务进行了分解，压实“两个责任”，落实“一岗双责”。二是下发了《关于加强反腐倡廉工作的通知》和《加强党风廉政建设工作的通知》，建立了《党风廉政建设谈话制度》，加强对干部职工廉政教育和廉政监督；三是明确专人负责党风廉政工作，强化运用好“四种形态”，聚焦全面从严治党的要求，增强主体责任意识和担当意识。9月份以来的党员大会都有研究和学习党风廉政建设的内容。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

公司党支部将继续承担好、落实好全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在市委、县委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，并运用好整改成果，始终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推动公司业务工作再上新台阶。

（一）全面从严治党，提高党建水平

   坚持正确政治站位，保持坚强政治定力，把巡察整改作为全面从严治党、提高党建水平的重要契机。从严推进思想建设，加强理想信念学习教育，进一步巩固和扩大“两学一做”学习教育活动成果，真正把全面从严治党落实到每个党员。从严加强组织建设，严守政治规矩和政治纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，锲而不舍推进民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设，严格党员管理教育，全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、党员固定活动日等制度。从严加强作风建设，继续深入贯彻落实中央“八项规定”，持之以恒查纠“四风”，不断抓党风、带政风、促行风，推动作风建设规范化、常态化、长效化，进一步转变和提升工作作风。

（二）落实“两个责任”，推进党风廉政建设

认真贯彻落实《准则》《条例》等党内规章制度，把纪律和规矩挺在前面，让纪律和规矩真正成为带电的“高压线”； 认真落实全面从严治党主体责任实践“四种形态”实施意见和运用监督执纪第一种形态暂行办法，切实强化班子集体责任；坚持以上率下，公司党支部带头廉洁自律，发挥表率作用，落实“一岗双责”，把党风廉政建设责任分解到岗、落实到人。

（三）坚持始终如一，持续推进整改

建立“回头看”工作机制和日常检查机制，加强跟踪、督促和监督，巩固整改成效，防止反弹回潮；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，保持定力，增强韧劲，以踏石留印、抓铁有痕的力度，持之以恒抓好落实。

（四）实施标本兼治，构建长效机制

坚持整改问题与分析查找原因相结合、整改问题与建立长效机制相结合，认真总结巡察整改经验，深入查找根源，做到举一反三，推进源头治理；进一步促进工作标准化、制度化和规范化建设，立足抓早抓小抓细，建立健全规章制度，强化对关键岗位、重要人员的管理监督，全方位扎紧制度笼子，构建覆盖全面、措施具体、务实管用的长效体制，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为；坚持依法行政、依法理财，注重日常管理，完善内控机制，积极推进党务政务公开，自觉接受社会监督。

（五）用好整改成果，服务发展大局

坚持把巡察整改过程作为公司党支部加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党工作的过程，坚决把整改成果融入到县委、县政府对全县经济发展的决策部署上来，融入到加快公司壮大发展上来，融入到公司党建工作和队伍建设上来，坚持不懈运用和巩固整改成果，真正把巡察成果转化为做大做强做优遂盟公司，使之成为县委、县政府最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央、省市县委决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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